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发包人发出变更指示—承包人提交实施方案—监理人审批方案—监理人签发变更指令 监理人发出变更意向书—承包人提交实施方案—监理人审批方案—监理人签发变更指令 监理人发出变更意向书—承包人提交实施方案—发包人同意实施方案—监理人签发变更指令 发包人发出变更意向书—承包人提交实施方案—发包人同意实施方案—监理人签发变更指令
发包人发出变更指示—承包人提交实施方案—监理人审批方案—监理人签发变更指令 监理人发出变更意向书—承包人提交实施方案—监理人审批方案—监理人签发变更指令 监理人发出变更意向书—承包人提交实施方案—发包人同意实施方案—监理人签发变更指令 发包人发出变更意向书—承包人提交实施方案—发包人同意实施方案—监理人签发变更指令
特殊情况下，监理人也可发出临时口头指示 承包人应在收到临时书面指示后24小时内，向总监理工程师发出书面确认函 监理人发出的指示应由总监理工程师或总监理工程师授权的监理人员签字，视指示的重要程度决定是否加盖监理人授权的施工场地机构章 在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行
发包人和监理人对承包人提交的施工进度计划的确认，可以减轻承包人根据法律规定和合同约定应承担的责任或义务 监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知 工期自监理人发出开工通知的日期起算工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算 监理人认为有必要时，可直接向承包人作出暂停施工的指示
监理人应按照合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中涉及的有关事项 除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或被授权的监理人员处取得指示 监理人未能按合同约定发出指示.指示延误或指示错误而导致承包人施工成本增加和(或)工期延误，由发包人承担赔偿责任 承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准，应遵照执行 监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任
只能由监理人发出 只能由建设单位发出 可以由监理人或业主发出 承包人可以自行变更，然后再汇报建设单位
承包人向监理人提出→监理人与发包人协商→监理人向承包人发出变更指示 承包人向监理人提出→监理人向发包人报告→发包人与承包人协商合同变更 承包人向发包人提出→发包人与监理人协商→监理人向承包人发出变更指示 承包人向发包人提出→发包人通知监理人→监理人向承包人发出变更指示
监理人指示错误给承包人造成的损失应由发包人承担赔偿责任 监理人根据工程情况变化可以指示免除承包人的部分合同责任 监理人未按合同约定发出的指示延误导致承包人增加的施工成本应由发包人承担 监理人根据工程设计变更指示可以改变承包人的有关合同义务 监理人对承包人施工进度计划变更的批准应视为免除承包人工期延误的责任
发包人发出变更指示→承包人提交实施方案→监理人审批方案→监理人签发变更指令 监理人发出变更意向书→承包人提交实施方案→监理人审批方案→监理人签发变更指令 监理人发出变更意向书→承包人提交实施方案→发包人同意实施方案→监理人签发变更指令 发包人发出变更意向书→承包人提交实施方案→发包人同意实施方案→监理人签发变更指令
变更指示只能由监理人发出 变更指示包括监理人认为可能要发出变更的情形、监理人认为发生了变更的情形和承包人认为可能要发生变更的情形 监理人收到承包人变更报价书后7天内，根据变更估价原则，商定或确定变更价格 为完成工程需要追加的额外工作属于工程变更 工程量在工程合同约定幅度内的增加属于工程变更
发包人提出变更的，应直接向承包人发出变更指示 发包人提出变更的，应通过监理人向承包人发出变更指示 监理人认为可以执行变更的，应当书面说明实施该变更指示对合同价格和工期的影响，且合同当事人应当按照约定确定变更估价 监理人提出变更建议的，需要向发包人以书面形式提出变更计划 承包人收到监理人下达的变更指示后，认为不能执行，应立即提出不能执行该变更指示的理由
监理人和发包人按比例 监理人 发包人 监理人、发包人和设计单位共同
发包人发出变更指示—承包人提交实施方案—监理人审批方案—监理人签发变更指令 监理人发出变更意向书—承包人提交实施方案—监理人审批方案—监理人签发变更指令 监理人发出变更意向书—承包人提交实施方案—发包人同意实施方案—监理人签发变更指令 发包人发出变更意向书—承包人提交实施方案—发包人同意实施方案—监理人签发变更指令
发包人发出变更指示—承包人提交实行方案—监理人审批方案—监理人签发变更指令 监理人发出变更意向书—承包人提交实行方案—监理人审批方案—监理人签发变更指令 监理人发出变更意向书—承包人提交实行方案—发包人同意实行方案—监理人签发变更指令 发包人发出变更意向书—承包人提交实行方案—发包人同意实行方案—监理人签发变更指令
在合同规定的权限范围内，监理人可独立处理变更估价、索赔等事项 监理人向承包人发出的指示，承包人征得发包人批准后执行 发包人可不通过监理人直接向承包人发出工程实施指令 监理人的指示错误给承包人造成损失，由发包人和监理人承担连带责任
可以由发包人发出 只能由监理人发出 可以由承包人发出 只能由发包人发出
变更程序按照提出变更、变更指示、变更估价执行 发包人同意承包人根据变更意向书要求提交变更实施方案的，由监理人按合同约定发出变更指示 监理人应按照合同约定和合同当事人商定或确定变更价格 变更指示只能由监理人发出
发包人和监理人均可以提出变更 承包人可以根据施工的需要对工程非重要的部分做出适当变更 监理人发出变更指示一般无需征得发包人的同意 变更指示均通过监理人发出 设计变更超过原批准的建设规模时,承包人应先办理规划变更审批手续参考
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