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确有违纪违规事实，需要给予党纪政纪处分的，予以立案 确有信访反映问题，经核实存在违纪违规事实的 确有信访反映问题，未经初步核实的 确有具体案件线索，且经核实存在重大违法事实的
上级纪检机关 上级党组织 下级纪检机关 同级其他部门
拟立案方式适用于经过初步核实，对照党纪政纪条规，确有违纪事实，需要追究党纪政纪责任的线索。对涉嫌犯罪的，移送司法机关 初步核实方式适用于反映的问题具有存在的可能性和可查性，对照党纪政纪条规，判断其可能构成违纪的线索 初步核实方式是拟立案方式的基础，初步核实方式可以根据核查发现问题情况转化为拟立案方式 一般情况下，初步核实是指调查核实未发现违规违纪情况或核查发现问题情节较轻给予相关责任人组织处理；拟立案方式是指调查核实发现违规违纪问题且给予相关责任人党纪政纪处分
上级纪委 同级党委书记 同级纪委书记 同级党委书记或者纪委书记
纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后，一律要进行初步核实 需初步核实的，应及时派人进行，不得委托下级纪检机关办理 初步核实的任务是对违纪行为开展调查，做到事实清楚，证据确凿 针对一般违纪问题，初步核实的最长时限为3个月
属上级党委管理在本地区、本部门工作的党员干部的违纪问题 同级党委管理的党员干部的违纪问题 属民革成员的同级人大副主任 下一级党组织的违纪问题
上一级党委 上一级党委书记 上一级纪委书记 上一级党委书记或者纪委书记
一般性违纪问题 严重的违纪问题 较严重的违纪问题 一般性违法问题标准
基层党委（总支部） 支队级纪委 支队级党委 支队级党委书记
必经程序不同，违纪案件的调查必须经过初步核实的程序，而信访案件的办理无这一必经程序 批准程序不同，违纪案件的检查一般要经过一级纪委或监察机关的负责人批准方予以立案；信访案件的直接查办一般由信访部门负责人批准即可 性质不同，立案调查是在发现一定的线索证据已经构成了违法违纪行为且需要给予党纪政纪处分的案件；信访核查是澄清事实，根据核查的情况进行相应处理 违纪案件立案前初步核实与信访部门核查案件线索的目的不同，前者是立案调查的必经程序，后者是核查了解信访反映问题是否真实或具有可查性，是一种筛选案件线索的方法
支队级党委 支队级纪委 总队级纪委 同级党委或纪委
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