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全面提高儿童福利机构的管理服务水平 加强协调指导 将符合条件的社会散居孤儿纳入城乡医疗救助制度 加快设立儿童救助机构的步伐 建立健全孤儿福利服务工作网络
县级民政部门上报地(市)级民政部门 地级民政部门上报民政部 省级民政部门通报市级民政部门 民政部通报省级民政部门
村民委员会 乡镇人民政府 乡镇民政部门 县级民政部门
敬老院 孤儿学较 SOS儿童村 社区康复中心 流浪未成年人救助保护中心
省级民政部门形成本级灾民实际救助方案时无需借助地级民政部门的方案 省级民政部门对地级资料的汇总应在6天内完成 地级民政部门的灾民救助实施方案须上报到上一级民政部备案 省级民政部门的《灾民救助花名册》无须上报到民政部
社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门 市级人民政府民政部门 区级人民政府民政部门 省级人民政府民政部门
乡镇人民政府 县级以上人民政府民政部门 市级以上人民政府民政部门 省级以上人民政府民政部门
敬老院 孤儿学校 SOS儿童村 社区康复中心 流浪未成年人救助保护中心
救助对象包括农村五保户和农村贫困户 县级的农村医疗救助对象的具体条件由县级民政部门会同财政、卫生部门制定、报县级人民政府批准 县级的农村医疗救助对象的具体条件由县级民政部门会同财政、劳动保障、卫生部门制定，报县级人民政府批准 市级的农村医疗救助对象的具体条件由市级民政部门会同财政，卫生部门制定，报市级人民政府批准 划区的市级的农村医疗救助对象的具体条件由各区级民政部门会同财政、劳动保障、卫生部门制定，报区级人民政府批准
县级民政部门根据调查摸底情况，制定本行政区域内的灾民生活救助计划，报地级民政部门备案 地级民政部门会同财政、农业、水利、气象、统计等部门，对灾情和灾民需救助情况进行会商和评估 省级民政部门对地级民政部门上报的灾情和全省灾民需救助情况进行核查 民政部制定全国灾民生活救助计划，报国务院备案
县级人民政府民政部门 市级人民政府民政部门 省级人民政府民政部门 国家民政部
社会救助经办机构 县级人民政府民政部门 市级人民政府民政部门 省级人民政府民政部门 民政部门
各级人民政府和民政部门 县级以上人民政府和教育行政部门 省级民政部门和教育行政部门 各级民政部门和教育行政部门
对已经由社会福利机构收养的孤儿，各级民政部门确保其接受教育 各地教育行政部门的助学工作应当以保证城乡困难学生接受教育为重点 教育救助的有关部门要继续做好希望工程等捐资助学活动 对于城乡最低生活保障户，各地民政部门要根据其家庭实际困难和子女就学情况，适当提高救助水平 各地民政部门在开展社会捐助活动中募集的物资和资金，可以用于城乡特殊困难未成年人的教育救助
属地化管理原则 县级民政部门负责制 市级民政部门负责制 省级民政部门负责制
市级人民政府民政部门 县级人民政府民政部门 街道办事处 社区
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