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上级政府城乡规划行政主管部门对下级城乡规划行政主管部门的制度建设情况进行检查，如规划行政许可程序是否合法，是否建立了规划公示制度，城乡规划是否实行集中统一管理等 省级城乡规划行政主管部门不可会同地方政府对省级政府审批的城乡规划的实施情况进行经常性的监督检查 住房和城乡建设部建立和推行的城乡规划督察员制度，就是上级政府或其城乡规划行政主管部门履行其规划监督行政职能的行为 县级以上人民政府及其城乡规划行政主管部门对下级政府及其城乡规划行政主管部门执行城乡规划编制、审批、实施、修改的情况进行监督检查；即行政机关内部的层级监督
城乡规划法中规定的行政法律责任就是行政责任 城乡规划中的行政法律责任仅是指建设单位因客观上违法建设而应承担的法律后果 城乡规划行政违法主体，既可能是规划管理部门，也可能是建设单位 城乡规划行政违法既有实体违法也有程序性违法
城乡规划实施管理项目范围内的建设用地不包括以划拨方式提供的国有土地使用权所要使用的土地 建设用地的范围应当在制定城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中规定 城乡规划主管部门依法实施规划管理，施行规划行政许可的权限范围是规划区内规划确定的建设用地范围 城乡规划主管部门依法实施规划管理，施行规划行政许可的对象范围是任何单位或者个人所进行的建设用地和各项建设活动
以党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见为依据 以本层次依法制定和依法批准的城乡规划为依据 应当遵循《城乡规划法》确定的各项规划原则 以城市规划的有关法律规范和技术标准、技术规范为依据
城乡规划行政纵向体系是指由不同层级的城乡规划行政主管部门组成 上级城乡规划行政部门对下级城乡规划行政部门进行业务指导和监督 城乡规划行政的横向体系是指城乡规划行政主管部门与本级政府的其他部门一起 上级的城乡规划主管部门对下级的行政辖区的城乡规划工作依法管理
城乡规划行政许可——授益行政行为 城乡规划的编制——授益行政行为 对违法建设进行行政处罚——侵益行政行为 对违法直接责任人进行行政处分——侵益行政行为
上级政府或其城乡规划主管部门对下级政府或其规划主管部门在规划编制和实施过程中的行为及其决定的监督检查 公众对城乡规划实施过程中的各项行为有权进行监督 上级政府和本级政府对政府相关部门涉及城乡规划实施行为的监督检查 规划行政主管部门对建设项目开展过程中是否符合城乡规划以及依法审批确定的规划条件和相关许可的要求进行监督检查
上级政府或其城乡规划主管部门对下级政府或其规划主管部门在规划编制和实施过程中的行为及其决定的监督检查 公众对城乡规划实施过程中的各项行为有权进行监督 上级政府和本级政府对政府相关部门涉及城乡规划实施行为的监督检查 规划行政主管部门对建设项目开展过程中是否符合城乡规划以及依法审批确定的规划条件和相关许可的要求进行监督检查，规划行政主管部门有权责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为
党和国家的方针政策,城市政府行政主管部门的指导意见等是城乡规划实施管理范围的主要依据 城乡规划主管部门在城乡规划确定的建设用地范围以外也可作出规划许可 建设用地的范围应当在制定城市控制性详细规划中规定 城乡规划主管部门依法实施规划管理，实行规划行政许可的对象范围是任何单位或者个人所进行的建设用地和各项建设活动
规划行政核准许可证制度 规划行政审批许可证制度 规划行政授权许可证制度 规划行政备案许可证制度
城乡规划依法编制、审批情况 城乡规划政务公开情况 城乡规划廉政、勤政情况 城乡规划行政许可的清理、实施、监督情况 城市总体规划的实施情况
上级人民政府城乡规划主管部门有权责令作出许可的城乡规划主管部门撤销该行政许可 上级人民政府城乡规划主管部门有权直接撤销该行政许可 上级人民政府派出的城乡规划督察员有权责令停止建设 因撤销行政许可给当事人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿
利害关系人认为规划行政许可所依据的控制性详细规划不合理，申请行政复议 省城乡规划主管部门对市规划主管部门的行政许可直接进行行政复议 行政相对人向人民法院直接提出行政复议 省级城乡规划主管部门直接撤销市规划主管部门违法作出的城乡规划许可
上级人民政府城乡规划主管部门有权责令作岀许可的城乡规划主管部门撤销该行政许可 上级人民政府城乡规划主管部门有权直接撤销该行政许可 上级人民政府派出的城乡规划督察员有权责令停止建设 因撤销行政许可给当事人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿
城乡规划技术标准和技术规范中的强制性条文是城乡规划实施管理过程中必须严格遵守的，不得突破和任意篡改 党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见等是城乡规划实施管理应当遵循的依据 城乡规划实施管理所依据的城乡规划主要包括城镇体系规划、在规划实施过程中由城乡规划主管部门核发的选址意见书、建设用地规划许可证 各级人民政府为依法行政的需要，根据实际情况在本辖区范围内依法制定的各项有关政策，同样是城乡规划实施管理的依据
行政区 规划区 行政区 建设用地 规划区 建设用地 规划区 建成区
审批城乡规划编制单位的资质 审批房地产开发企业的资质 建设工程竣工后的规划文件核实 规定出让地块的规划条件
建设用地的范围应当在制定城市总体规划,镇总体规划,乡规划和村庄规划中规定 城乡规划主管部门依法实施规划管理，施行规划行政许可的权限范围是规划区内规划确定的建设用地范围 城乡规划实施管理项目范围内的建设用地不包括以划拨方式提供的国有土地使用权所要使用的土地 城乡规划主管部门依法实施规划管理，施行规划行政许可的对象范围是任何单位或者个人所进行的建设用地和各项建设活动
城乡规划的编制--授益行政行为 对违法建设进行行政处罚--侵益行政行为 城乡规划行政许可--授益行政行为 对违法直接责任人进行行政处分--侵益行政行为
党和国家的方针政策,城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见等是城乡规划实施管理应当遵循的依据 城乡规划实施管理所依据的城乡规划主要包括城镇体系规划,在规划实施过程中由城乡规划主管部门核发的选址意见书,建设用地规划许可证等 城乡规划技术标准和技术规范中的强制性条文，城乡规划实施管理过程中必须严格遵守，不得突破和任意篡改 各级人民政府为依法行政的需要，根据实际情况在本辖区范围内依法制定的各项有关政策，同样是城乡规划实施管理的依据
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